潘恩的天赋权利与公民权利关系的理论。

1、潘恩认为，天赋权利就是人在生存方面所具有的权力，包括所有智能上的权利或是思想上的权利，以及那些不妨害别人的天赋权利而为个人自己谋求按了的权利。公民权利是“人作为社会一份子所具有的权利”。人在社会之后还保留着一部分天赋权利，而另一部分天赋权利却作为投入社会的“公股”而转为公民权利。
2、潘恩通过分析，得出以下结论：
（1）每种公民权利都来自一种天赋权利，是由一种天赋权利换取的。
（2）恰当地称为公民权利的那种权利是由人的各种天赋权利集合而成的，这种天赋权利就能力观点而言，在个人身上是不充分的，满足不了他的要求，但若汇集到一点，就可以满足个人的要求。
（3）由种种天赋权利集合而成的权力，不能用以侵犯由个人保留的那些天赋权利。
（4）潘恩这里所说的公民权力就是指的作为公共权力的政治权力。

略