公务员对上级的错误决定可以说“不”2005年1月召开的十届人大常委会第十三次会议上，人事部部长张柏林就公务员法草案向会议作的说明中提到，公务员“不得对抗上级决定和命令”，否则，将被视为违反纪律的行为受到行政处分。公务员法草案的这一规定，当时受到有关专家和媒体广泛质疑，在全国人大常委会初次审议过程中就引起不同的看法。一些常委会委员、地方、专家提出，公务员服从上级命令是公务员应当遵守的纪律，但草案这一规定过于绝对，为防止执行上级违法或者错误的决定或者命令，而对公共利益或者公民的合法权益造成重大的不可挽回的损失，公务员有权提出纠正意见；对于执行明显违法或者错误的决定和命令，公务员本人应当承担相应的责任，以增强公务员的责任意识。从2005年4月24日开始，十届全国人大常委会第十五次会议再次就《公务员法》草案进行了审议。全国人大法律委员会副主任委员胡光宝表示，全国人大法律委员会经过研究，赞成此前相关人士的这一意见，建议增加规定：“公务员执行公务时，认为上级的决定或者命令有错误的，可以向上级提出改正或者撤销该决定或者命令的意见；上级不改变该决定或者命令，或者要求立即执行的，公务员应当执行该决定或者命令，执行的后果由上级负责，该公务员不承担责任。但是，公务员执行明显违法的决定或者命令的，应当依法承担相应的责任。”4月27日，包括上述提案在内的《中华人民共和国公务员法》获得通过。阅读案例，回答下列问题：

为了确保公共行政组织整体价值的实现，行政人员个体价值目标在其中总是处于（）。

《公务员法》中规定：“上级不改变该决定或者命令，或者要求立即执行的，公务员应当执行该决定或者命令，”这反映了行政组织中的服从与效忠是需要的，因为这种关系体现了常态的（）。

公务员“不得对抗上级决定和命令”的前提是，上级决定和命令不能有悖于（）。

《公务员法》中规定：“公务员执行明显违法的决定或者命令的，应当依法承担相应的责任。”这在客观上就要求每一个行政人员也必须具备一种（）。

公务员对不道德的组织环境与违背公众的长官意志是否具有敏锐的警觉与判断力，从道德上说，这取决于行政人员具有怎样的（）。