为什么孔茨等人认为法约尔是现代管理理论的“真正创始人”？

法约尔理论具有内容上的系统性、逻辑上的严密性，他提出管理的14条原则，具体如下：
1）劳动分工；
2）权力和责任；
3）纪律；
4）统一指挥；
5）统一领导；
6）个人利益服从整体利益；
7）人员的报酬；
8）集中；
9）等级制度；
10）秩序；
11）公平；
12）人员的稳定；
13）首创精神；
14）人员的团结。
这些原则虽然在在早期的工厂管理实践中已经不同程度地得到了自觉和不自觉地运用，但把它们进行系统的概括是法约尔首创的。法约尔提出管理五要素，即计划、组织、指挥、协调、控制，具有逻辑上的严密性，后人在他的理论基础上，提出管理的四种职能，即计划工作、组织工作、领导工作、控制工作，这就是现代管理学的理论框架。所以，孔茨等人认为法约尔是“现代管理理论的真正创始人”，法约尔提出的许多概念、术语及原理在现代管理学中被普遍地继承和运用。

略