正确答案
内部审计是独立监督和评价本*单位及所属单位财政收支、财务收支、经济活动的真实、合法和效益的行为,以促进加强经济管理和实现经济目标。内部审计机构是对部门、单位实施内部审计监督,按照一定标准检查会计账目及其相关资料,查证单位内部各项财务收支和经济活动的真实性、合法性和效益性的专门组织。
世界各国对于内部审计机构的设置,根据其所属企业领导层次的不同,分为以下几种体制:
(1)董事会领导体制;
(2)监事会或审计委员会领导体制;
(3)总经理领导体制;
(4)财务副总经理领导体制。
事业单位及行政机关一般为最高管理层的领导人或其副职领导体制。
内部审计机构在本*部门、本*单位中的地位、权力,直接关系到其能否有效地实行审计监督。企业的董事会是股东大会的执行机构,内部审计由其直接领导,地位高,权威性强,监督有力度,可以对总经理的经济责任和经营行为进行监督,实际上代表资产所有者对经营管理人进行监督。监事会或审计委员会领导体制,其形式相似于第一种形式,但由于监事会或审计委员会组成人员不同于董事会,内部审计由其直接领导有可能发挥更好的作用,能够更好地协调资产所有者、经营管理者、生产者以及外部审计师之间的关系。总经理领导体制是代表经营者的利益进行审计监督,其主要目的是提高经营管理水平,发现经营管理中的漏洞,加强其内部控制,这种体制下,内部审计作为一个单独的部门不受财务等部门的制约,直接向总经理负责。财务副经理领导体制下的内部审计机构地位较低、权威性也不强,仅是作为一个职能部门相对独立于财会等部门。
内部审计机构的设置、隶属关系等,仍是一个值得探讨的问题,但应以能充分发挥内部审计的职能和作用、完成审计任务、尽量保证内部审计机构的独立性和权威性为原则。