多选题
A乙国的行为不应承担国家责任
B甲国将其驻乙国的外交代表机构降为代办处的行为违反国际法
C乙国可以查封甲国使馆的财产作为报复
D乙国的行为属于国际法中的反报
正确答案
答案解析
就乙国断绝与甲国的外交关系而言，构成国际法上的反报行为反报行为本身也不构成对国际法的违背，不承担国家责任，AD对在国际实践中，单纯的降级或断交常常被认为是两国进行政治斗争的一种手段，而一般不带来法律义务的违背。
因此，甲国的行为是一种强烈的政治姿态，但不是国际法上的违法行为，B错甲国使馆的财产为外交财产依《维也纳外交关系公约》所规定的使馆的特权与豁免，使馆馆舍不得侵犯这项特权即使两国断交、使馆馆长长期或暂时撤退、发生武装冲突时也不例外，C错
因此，甲国的行为是一种强烈的政治姿态，但不是国际法上的违法行为，B错甲国使馆的财产为外交财产依《维也纳外交关系公约》所规定的使馆的特权与豁免，使馆馆舍不得侵犯这项特权即使两国断交、使馆馆长长期或暂时撤退、发生武装冲突时也不例外，C错
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