背景材料：
《公路建设市场管理办法》规定：公路建设项目依法实行施工许可制度。国家和国务院交通主管部门确定的重点公路建设项目的施工许可由国务院交通主管部门实施，其他公路建设项目的施工许可按照项目管理权限由县级以上地方人民政府交通主管部门实施。项目法人在申请施工许可时应当向相关的交通主管部门提交以下材料。公路建设从业单位应当按照合同约定全面履行义务。
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《公路建设市场管理办法》规定：公路建设项目依法实行施工许可制度。国家和国务院交通主管部门确定的重点公路建设项目的施工许可由国务院交通主管部门实施，其他公路建设项目的施工许可按照项目管理权限由县级以上地方人民政府交通主管部门实施。项目法人在申请施工许可时应当向相关的交通主管部门提交以下材料。公路建设从业单位应当按照合同约定全面履行义务。
背景材料： 为加强公路建设市场管理，规范公路建设市场秩序，保证公路工程质量，促进公路建设市场健康发展，《公路建设市场管理办法》对公路建设市场主体包括的范围、市场主体行为管理等作出了相关规定。
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背景材料： 为加强公路建设市场管理，规范公路建设市场秩序，保证公路工程质量，促进公路建设市场健康发展，《公路建设市场管理办法》对公路建设市场主体包括的范围、市场主体行为管理等作出了相关规定。
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背景材料： 《公路工程施工招标投标管理办法》指出：投标人应当具备招标文件规定的资格条件，具有承担所投标项目的相应能力。投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。招标文件中没有规定的标准和方法，不得作为评标的依据。并对投标中的废标及应当依法重新招标的情况作出了明确规定。
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背景材料： 《公路工程施工招标投标管理办法》指出：投标人应当具备招标文件规定的资格条件，具有承担所投标项目的相应能力。投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。招标文件中没有规定的标准和方法，不得作为评标的依据。并对投标中的废标及应当依法重新招标的情况作出了明确规定。
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背景材料： 为加强对公路工程设计变更的管理，《公路工程设计变更管理办法》规定：重大设计变更由交通部负责审批。较大设计变更由省级交通主管部门负责审批。项目法人负责对一般设计变更进行审查，并应当加强对公路工程设计变更实施的管理。对一般设计变更建议，由项目法人根据审查核实情况或者论证结果决定是否开展设计变更的勘察设计工作。对较大设计变更和重大设计变更建议，项目法人经审查论证确认后，向省级交通主管部门提出公路工程设计变更的申请。
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背景材料： 为加强对公路工程设计变更的管理，《公路工程设计变更管理办法》规定：重大设计变更由交通部负责审批。较大设计变更由省级交通主管部门负责审批。项目法人负责对一般设计变更进行审查，并应当加强对公路工程设计变更实施的管理。对一般设计变更建议，由项目法人根据审查核实情况或者论证结果决定是否开展设计变更的勘察设计工作。对较大设计变更和重大设计变更建议，项目法人经审查论证确认后，向省级交通主管部门提出公路工程设计变更的申请。
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背景材料： 为加强对公路工程设计变更的管理，《公路工程设计变更管理办法》规定：重大设计变更由交通部负责审批。较大设计变更由省级交通主管部门负责审批。项目法人负责对一般设计变更进行审查，并应当加强对公路工程设计变更实施的管理。对一般设计变更建议，由项目法人根据审查核实情况或者论证结果决定是否开展设计变更的勘察设计工作。对较大设计变更和重大设计变更建议，项目法人经审查论证确认后，向省级交通主管部门提出公路工程设计变更的申请。 问题： (1)对较大设计变更和重大设计变更，项目法人应做哪些工作？并提交哪些材料？ (2)项目法人在报审设计变更文件时，应当提交哪些材料？
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