正确答案
（1）环境基准不准确。环境质量标准的形成来自环境基准。当前国际上形成了以保护人体健康和生态环境为目标的两大环境基准体系。保护人体健康的环境基准，是污染物通过呼吸、饮水、饮食、皮肤吸收和辐射等途径，对人体健康没有危害时的介质中污染物浓度，或终身可接受的浓度阈值。毒理学和环境风险评估理论是环境基准的理论基础，因此，环境标准具有很强的科学性。必须科学确定环境基准，必须科学确定环境基准，转变过去那种不分析基准形成的过程条件，而简单拷贝国外基准，并直接写到我国环保标准中的局面。（2）环保技术、方法、监测手段、经济许可等原因也会对一些标准的制定产生影响。