以从事农牧业生产、经营和服务的贫困劳动力为重点对象，围绕种植、养殖、农畜产品加工等，开展（）等培训工作。

为返乡农牧民工等人员创业提供（）、创业指导、创业担保等服务，提高其创业能力和经营管理水平，以返乡创业带动贫困地区脱贫致富。

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促进有能力在城镇稳定就业和生活的贫困农牧民工有序实现市民化，推动他们同等享受（）等基本公共服务。

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贫困人员创业从事个体经营的，其个人应缴纳的各项社会保险费用，由贫困人员（）代缴。

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新一轮退耕还林工程以农户自愿退耕为主，优先满足低保户需求，在计划允许范围内鼓励从事农业经营生产的组织和个人依法流转土地，适度规模经营。

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各地要加强与对口援藏省（市）、企业的衔接沟通，帮助当地贫困农牧民到（），在贫困农牧民培训等方面给予指导支持。

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支持贫困地区建设县乡基层劳动就业和社会保障服务平台，引导和支持用人企业在贫困地区建立劳务培训基地，开展好订单定向培训，建立和完善（）对接机制。

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到2020年，实现低保标准和扶贫标准相统一，贫困人口城乡居民基本医疗保险参保率达到（），参加农牧区医疗制度个人筹资率达到（）以上。

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承包方为发展农业经济，可以自愿联合将土地经营权入股从事农业合作生产和农业产业化经营。

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加大对贫困劳动力的劳动保障监察和劳动（）仲裁维权力度。

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