各种土方施工机械操作人员必须由经过安全技术培训、考试合格取得“操作合格证”的司机驾驶。严禁（）操作，严禁在（）或（）时驾驶和操作机械。

机械在危险地段作业时，必须设（），并有专人指挥。指挥人员应站在距作业地点（）的安全地带，便于操作人员看清的地方。操作人员只能接受一个指挥人员发出的规定手势信号，当看清手势信号后方能作业。

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各种大型施工机械（推土机、压路机、装载机、翻斗车、挖掘机、吊车）在既有线20米之内施工时，必须采取（）盯控。

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下列作业人员需经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业的有（）。

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施工单位应当设立安全生产管理机构，按照国家有关规定配备专职安全生产管理人员。施工现场必须有（）。

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水利水电工程施工企业管理人员必须经（）安全生产考核，考核合格取得安全生产考核合格证书后，方可担任相应职务。

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机械上公路行驶，必须先到交通管理部门（），遵守交通规则。在通过道路狭窄的集镇或人员密集的地区时，应低速行驶，前后车间隔不得（），并派人在机械运行道路的两侧瞭望指挥，保证安全通过。

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安全生产考核合格，经公示后无异议的，由相应水行政主管部门在（）日内核发水利水电工程施工企业管理人员安全生产考核合格证书。

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某高土石坝坝体施工项目，业主与施工总承包单位签订了施工总承包合同，并委托了工程监理单位实施监理。施工总承包完成桩基工程后，将深基坑支护工程的设计委托给了专业设计单位，并自行决定将基坑的支护和土方开挖工程分包给了一家专业分包单位施工，专业设计单位根据业主提供的勘察报告完成了基坑支护设计后，即将设计文件直接给了专业分包单位，专业分包单位在收到设计文件后编制了基坑支护工程和降水工程专项施工组织方案，施工组织方案经施工总承包单位项目经理签字后即由专业分包单位组织了施工。专业分包单位在施工过程中，由负责质量管理工作的施工人员兼任现场安全生产监督工作。土方开挖到接近基坑设计标高时，总监理工程师发现基坑四周地表出现裂缝，即向施工总承包单位发出书面通知，要求停止施工，并要求立即撤离现场施工人员，查明原因后再恢复施工，但总承包单位认为地表裂缝属正常现象没有予以理睬。不久基坑发生严重坍塌，并造成4名施工人员被掩埋，其中3人死亡，1人重伤。事故发生后，专业分包单位立即向有关安全生产监督管理部门上报了事故情况。经事故调查组调查，造成坍塌事故的主要原因是由于地质勘察资料中未标明地下存在古河道，基坑支护设计中未能考虑这一因素。事故中直接经济损失300万元，于是专业分包单位要求设计单位赔偿事故损失300万元。问题：（1）请指出上述整个事件中有哪些做法不妥，并写出正确的做法。（2）根据《水利工程建设安全生产管理规定》，施工单位应对哪些达到一定规模的危险性较大的工程编制专项施工方案？（3）根据《水利工程建设重大质量与安全事故应急预案》，本事故应定为哪种等级的事故？并说明理由。（4）这起事故的主要责任人是谁？请说明理由。

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事故部位处理完毕后，必须按照管理权限经过（），方可投入使用或进入下一阶段施工。

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