有人说，德意志帝国虽然是资产阶级性质的君主立宪国，但“君主”是实，“立宪”是虚。下列引用的《德意志帝国宪法》条文不能说明这一观点的是（）

本题考查学生对材料的理解能力。材料“君主是实，立宪是虚”意思就是德意志帝国皇帝的权利至高无上，而不像英国的君主立宪中的国王一样没有实权；ABC都表现出君主的权利超越了权利的限制，体现出君主专制的特点，控制议会，控制立法，控制宰相及其政府。所以答案选D。