正确答案
日本的广告管理主要是由自律和他律构成，自律与他律相互制约平衡，形成了一个完整的广告管理体系：
1.他律。主要指国家法律法规行政管理。日本有各种有关的法律、条例、规约、标准等都对广告活动做了明确的规定，形成了一个庞大的广告法制网络。日本政府管理广告主要是通过法律来规范广告行为、调节广告活动所产生的各种社会关系。
2.广告行业自律。在国家的法律和行政管理之外，广告行业自律起到了十分重要的作用，这是日本广告业管理和规范的一个重要的特点。广告主、广告公司、媒介三者齐心协力，对内严格管理，对外努力提升行业的整体形象，成为保障这一行业良性发展的一个重要因素。