1887年，威尔逊发表《行政之研究》，主张政治与行政分离，提出把行政管理当做一门学科来研究，这标志着（）。

A公共行政学基本理论体系的初步成型

B行政学已成为一种专门的学科

C公共行政学的诞生

D公共行政学理论体系的系统形成