简答题

根据信息时代行政公文的特点,论述信息技术对行政公文的影响。

正确答案

一、网络时代行政公文的特点
1)信息的非人工识读性
2)系统依赖性
3)载体的无信息性
4)信息的灵活处理性
二、网络技术对行政公文的影响
1)文件记录的原始性、凭证性受到冲击。严格意义上的法律证据必须是原始文件,其形式与内同同等重要。电子文件很难确认其原始性,人们对电子文件提出了身份认证的要求,但在技术上仍存在脆弱性。
2)重要原始文件容易流失。传统文件有一套严密的管理办法和制度。电子文件的管理还远未形成类似的严谨而有效的措施。
3)数字文献的长期可读性低。电子文件的载体如硬磁盘、软磁盘和光盘等,受到杂散磁场、氧化作用、材料老化、新的存储媒介和计算机病毒的影响,长期可读性低。
4)电子文件的法律意义尚待商榷。从法律角度看,一般重大的行政行为都应采取书面表现形式,否则视为无效行为。但从实践看,可将网上发布的行政通告视为一种新的书面形式的行政行为。电子政务创新了公文处理的机制,为有效精简公文奠定了技术基础,是机关推动电子化作用的基础工作,也是一项将日常业务与文字工作予以结合的作业,会对政府机关产生重大影响,需要相关的法律、法令、程序等配合

答案解析

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