“（古代中国）在每一个主要王朝创立之初，帝国政府都会忙碌于农业生产的恢复。”（黄仁宇：《中国社会的特质》）这里“农业生产的恢复”主要指（）

古代中国农业的基本形态是小农经济，小农经济是脆弱的，极易因沉重赋税、动荡局势以及王朝更迭而破坏，尤其是在王朝更迭时期，故王朝创立之初都忙于重建小农经济，选择C项。A项是经济政策；B项说法错误，统治者立国之初，往往采用轻徭薄赋的政策，恢复生产；D项错误，封建社会是土地私有制，并不能做到平均分配。