有权必有责，政府依法行政必须坚持权责统一的原则。权力失去监督就会滋生腐败。为了有效制约和监督权力，防止腐败的滋生，国家机关（）。 ①要加强党内外民主监督 ②要落实依法治国，确保权利依法合理运行 ③要健全监督体系，完善监督机制 ④要坚持依法执政

有效制约和监督权力的关键是建立和健全制约监督机制。国家机关严格落实依法治国，有利于规范权力的行使，防止腐败的滋生。由此可见，②③两项符合题意，可以入选；依法执政是中国共产党执政的基本方式，①④两项与题目要求不相符合，故不能入选。因此，答案是C项。
考点：本题考查对权力进行监督和制约的相关知识。