题干本题共包含 3 个小题

甲市烟草专卖局执法人员小王、老张在市场检查时发现:芳芳名烟名酒店无烟草专卖零售许可证摆卖卷烟,现场查获非法生产的A品牌卷烟150条,价值2400元;B品牌真品卷烟200条价值3000元,小王、老张履行法定手续后对A、B两品牌卷烟进行了先行登记保存。 
根据以上资料回答如下问题:

简答题1

本案是否需要移送?说明理由。

正确答案

需要移送。芳芳名烟名酒店涉嫌销售非法生产的烟草制品和无证零售,根据职能管辖的规定,无证零售的行政处罚权属工商行政管理部门,应将无证零售B品牌卷烟部分移送工商行政管理部门处罚。

答案解析

简答题2

甲市烟草专卖局在处罚芳芳名烟名酒店时应遵守哪些行政处罚自由裁量权原则?如何约束 行政处罚自由裁量权?

正确答案

合法性原则、合理性原则、其他原则。
可从这几方面进行约束:完善法制与机制,完善监督,完善问责。

答案解析

简答题3

甲市烟草专卖局应如何处理芳芳名烟名酒店的违法行为?可否当场收缴芳芳名烟名酒店的罚款?说明理由。

正确答案

甲市烟草专卖局应对芳芳名烟名酒店销售真品卷烟行为移送工商行政管理部门,由工商行政管理部门依法处理。对芳芳名烟名酒店销售非法生产的A品牌卷烟行为定性为销售非法生产的烟草制品,责令停止销售,没收违法所得,处违法销售总额20%以上50%以下罚款,并将非法销售的烟草制品公开销毁。
甲市烟草专卖局不能当场收缴罚款。
符合如下当场收缴罚款的情形:
①依法给予二十元以下的罚款的。
②不当场收缴事后难以执行的。
③在边远、水上、交通不便地区,行政机关及其执法人员依法作出罚款决定后,当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难,经当事人提出,行政机关及其执法人员可以当场收缴罚款。

答案解析

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  • 2013年3月19日,甲市烟草专卖局指派本单位执法人员小张、小王对下属A县烟草专卖局证件管理情况进行检查。小张、小王在对“真真食杂店”(持有A县烟草专卖局核发的烟草专卖零售许可证)进行检查时,发现该店的许可证“经营者姓名”一栏有涂改痕迹。经询问,店主林某承认,该食杂店及零售许可证均系原店主罗某转让给自己的,后林某自行对许可证上的经营者姓名进行了涂改;执法人员对罗某进行了询问,罗某承认自己因经营不善不愿继续经营,故将食杂店及许可证以出卖方式转让给了林某。检查过程中,小王不慎将检查证丢失。

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