鉴于殷商孤立而亡的教训，周武王克商封国，把所灭国及空隙地带作为封地，授予同姓兄弟或姻姓亲信，让他们建立诸侯国。这些诸侯国不同于商代的邦国，开始成为该地域的次级“统治中心”。据此可知，分封制（）