正确答案
行政体地方政府是由中央政府或上级政府任命产生的地方政府。行政体地方政府实质上只是一个治理国家部分地域的地方国家行政机关。(1分)
其基本特征:1.行政体地方政府的首长及其主要部属,由中央或上级政府任命;(2分)2.行政体地方政府权限范围大小,取决于中央政府的意愿和授予,所辖事务范围,除了那些只能由中央政府承担的职责,如国防、外交、货币、金融等,其他都可由中央政府授权地方政府承担;(2分)
3.行政体地方政府是中央集权体制的产物,是集政治统治与行政管理于一体的地方国家机关。(2分)
优点:政令统一,行政效率较高,有利于增进国家的统一和政治稳定;(2分)中央政府能从国家整体利益出发,协调各地域的均衡发展,有利于克服地方主义倾向(2分)。
缺点:不符合政治民主这一现代精神,模式当地民众的利益和意愿,容易遭到民众的不满和反抗(2分);难以体现地方政府发展特色,伤害地方政府自身的主动性和积极性(2分)。