答案解析
行政许可,是指在法律一般禁止的情况下,行政主体根据行政相对方的申请,经依法审查,通过颁发许可证、执照等形式,赋予或确认行政相对方从事某种活动的法律资格或法律权利的一种具体行政行为。通过行政许可有利于对社会经济和其他事务的宏观管理,有利于维护社会公共利益和公共安全,有利于保护相对方的合法权益;在注意到行政许可的积极作用的同时,我们还应清楚地看到,行政许可同样存在消极的作用,首先行政许可的调节范围过广会阻碍统一、有序的市场体制的形成,行政许可运用不当会造成社会资源的闲置和浪费,影响整个社会的经济效益,过滥的行政许可制度的保护不利于企业生产水平和产品质量的提高。故本题答案选D。