对固定资产贷款形成不良贷款的，贷款人应当采取（）措施。

A应对不良贷款进行专门管理

B及时制定清收或盘活措施

C报监管部门同意后办理借新还旧

D借款人确因暂时经营困难不能按期归还贷款本息的，贷款人可与借款人协商进行贷款重组