简答题
为什么说《共同纲领》是一部起了临时宪法作用的宪法性文件？（《共同纲领》有何历史意义？）
正确答案
（1）由于制定《共同纲领》的中国人民政治协商会议的代表具有广泛的代表性，由于《共同纲领》所规定的是国家制度和社会制度的基本原则及各项基本政策，并且由于中国人民政治协商会议代行全国人民代表大会的职权，因此，尽管《共同纲领》还不是一部正式宪法，但不管从内容上还是从法律效力上看都是具有国家宪法的特征，起了临时宪法的作用。
（2）它是建国初期团结全国人民共同前时的政治基础和战斗纲领，对于巩固政权，加强法制，维护人民民主权利，以及恢复和发展国民经济方面起着指导作用。
（3）它的许多基本原则在制定1954年宪法时都得到了确认和进一步发展，因而在我国宪政史上具有重要的历史意义