系统理论认为政策执行过程的分析，可以理解为（）
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系统理论认为政策执行是一个政治上讨价还价的过程。
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系统理论认为政策制定是一个反复的形成、执行、再形成的演化过程。
过程理论认为政策设计是灵感而非汗水的产物，是发明与创新而非系统思考的过程。
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