简答题

现代各国的税制结构,主要包括哪些类型?

正确答案

现代各国的税制结构,主要表现为三种类型。
以商品税为主体的税制结构,是指在整个税制体系中,商品税作为主体税,占最大比重,并起主导作用。数据表明,绝大多数发展中国家和少数经济发达国家采用这种税制结构。大多数发展中国家以商品税为主体税种的现象是与发展中国家社会经济发展状况相适应的。例如,商品税多采用统一税率,对商品和劳务的交易额征收,征管简便易行,且不受成本变动的影响,有利于保证财政收入的稳定可靠和及时取得,这在发展中国家税源相对匮乏的条件下是十分重要的。
以所得税为主体的税制结构是指在整个税制体系中,所得税作为主体税种,占最大比重,并起主导作用。目前,绝大多数经济发达国家以及少数发展中国家采用的是这种税制结构。发达国家实行以所得税为主体的税制结构,主要原因在于税收管理体制更为完善,具备实施所得税的制度环境和条件。所得税以纳税人的所得为征税对象,税收收入能够准确反映国民收入的增减变化,有利于调节纳税人的实际收入,可以对消费、储蓄和投资等行为产生迅速而强有力的影响和制约作用。
商品税与所得税并重的税制结构是指在整个税制体系中,流转税和所得税占有相近的比重,在取得财政收入和调节经济运行方面共同起着主导作用。选择商品税与所得税并重的税制结构既有利于确保财政收入稳定可靠,又能充分发挥税收的宏观调控作用。一般而言,在由以商品税为主体向以所得税为主体的转换过程中,或者在由以所得税为主体转向发展增值税、扩大商品税规模的过程中,都有可能形成商品税与所得税并重的税制结构。尽管商品税与所得税并重的税制结构是一种现实的税制结构类型,但从发展的角度看,这种类型只是一种转换时期的过渡模式,将被以商品税为主体的税制结构或以所得税为主体的税制结构模式所取代。

答案解析

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