正确答案
中央银行产生的原因:
(1)统一发行银行券的必要。在银行业发展的初期,众多的银行均从事银行券的发行,但存在诸多问题,需要国家把发行权集中于专司发行银行券的中央银行。
(2)银行林立,银行业务不断扩大,债权债务关系错综复杂,票据交换及清算若不能得到及时、合理处置,会阻碍经济顺畅运行。于是客观上需要建立一个全国统一而有权威的、公正的清算机构为之服务。
(3)在经济周期的发展过程中,商业银行往往陷入资金调度不灵的窘境,有时则会因而破产。于是客观上需要一个强大的金融机构作后盾。
(4)同其他行业一样,银行业经营竞争也很激烈,而且它们在竞争中的破产、倒闭给经济造成的动荡,较之非银行业要大得多。因此,客观上需要一个代表政府意志的专门机构专司金融业管理、监督、协调的工作。
中央银行的职能主要有:
(1)发行的银行。所谓发行的银行就是垄断银行券的发行权,成为全国唯一的现钞发行机构。
(2)银行的银行。银行固有的业务——办理存、放、汇,同样是中央银行的主要业务内容,只不过业务对象不是一般企业和个人而是商业银行与其他金融机构。
①集中存款准备通常法律规定,商业银行及有关金融机构必须向中央银行存入一部分存款准备金。其目的在于,一方面保证存款机构的清偿能力,另一方面有利于中央银行调节信用规模和控制货币供应量;
②最终的贷款人,其作用有二:一是支持陷入资金周转困难的商业银行和其他金融机构,以免银行挤况风潮的扩大而最终导致行业的崩溃;二是通过为商业银行办理短期资金融通,调节信用规模和货币供给量,传递和实施宏观调控的意图。
(3)国家的银行。所谓国家的银行,是指中央银行代表国家贯彻执行财政金融政策,代理国库收支以及为国家提供各种金融服务。
①代理国库;
②代理国家债券的发行;
③对国家财政给予信贷支持;
④保管外汇和黄金储备;
⑤制定和实施货币政策;
⑥制定并监督执行有关金融管理法规。