正确答案
清朝沿袭明代政务实践中使用的牌，将其载入《会典》，作为法定的主要下行文种，由各文、武衙门向所辖下级发布命令、指示性内容的公文。其名称多写“信牌”、“宪牌”。
用途十分广泛：
（1）文职衙署。凡六部行文各道、府以下；府行文州、县以下；厅、（领有属县的）直隶州行文县以下；州、县行文杂职衙门等；均可运用牌文。
（2）武职衙署。凡提督行文副将以下；总兵行文参将以下；副将、参将行文所辖游击、都司以下；均可运用牌文。又，经略行文总兵以下，也用。
清代牌文的分支类型有：
（1）牌票。由总督、巡抚行文守备、千总。
（2）牌檄。如织造衙门行文府、州、厅、县。
（3）传牌，是按站递传的通知性下行公文。