简答题

我国城市居民最低生活保障制度的内容【答

正确答案

(1)城镇最低生活保障制度的保障对象。根据《条例》第二条的规定:持有非农业户口的城市居民,凡共同生活的家庭成员人均收入低于当地城市居民最低生活保障标准的,均有从当地人民政府获得基本物质帮助的权力。
具体包括以下四类:
1、“三无”对象,即无固定收入、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人的居民。
2、家庭中虽有在职人员,但因赡养、抚养系数高,或所在单位经济效益差,收入降低,生活困难的居民。
3、失业保险期满仍不能就业而符合社会救济条件的居民。
4、由于各种原因造成生活低于最低生活保障线标准的其他居民。
(2)最低生活标准的确立与调整。确定最低生活保障标准的操作过程,概括起来大体上有三步:
①统计。即对本市居民特别是贫困居民的生活状况进行详细的调查了解,掌握贫困人口数量、家庭结构、居民最低生活消费情况和物价上涨指数等方面的资料。
②科学测算。即根据生活必需品和当地市场价格等因素,计算出每月人均最低消费金额。
③合理确定标准。即根据计算结果,再按当地财政承受力和资金来源情况,规定一个切实可行的标准,即最低生活保障线。
(3)最低生活保证资金来源。
①财政统包。即由地方财政承担实施最低生活保障制度所需的全部资金;
②政府和企业分担
(4)最低生活保障的运营管理。目前,我国的城市居民最低生活保障实行地方各级人民政府负责制,具体由各级人民政府民政部门制定政策,负责行政管理。

答案解析

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