袁世凯及北洋军阀政府是如何扭曲自由主义新闻体制的？

袁世凯上台以后，对国民党系统的报刊及其它异己报刊大肆摧残，致使中国报业遭到严重破坏。
黎元洪上台后，废止了袁世凯时代对于新闻出版自由的禁令，使新闻事业一度出现了复苏的局面，但并没有恢复孙中山时期的自由新闻体制，而是采取各种手段限制新闻界的自由发展。
由于政局动荡，民国初年的新闻业翻云覆雨。报刊往往从属于某一政治势力，出现了种种光怪陆离的现象，如"鬼报"，同时，鸳鸯蝴蝶派文艺副刊盛行。

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