2013年在中央“一号文件”提出，力争通过5年到10年努力，从根本上扭转水利建设明显滞后的局面。2012年我国水利投资是3000亿元，未来10年水利总投资将达到4万亿元，为经济社会发展提供基础支撑。这表明（） ①宏观调控的主要目标是促进经济增长 ②市场难以解决公共物品的供给问题 ③宏观调控能弥补市场的弊端 ④财政具有促进资源合理配置的作用