下列关于国家行政机关之间的说法正确的是（）。

A各级国家行政机关都有权实施行政处罚

B行政诉讼实行举证责任倒置原则，因此，行政机关承担全部举证责任

C国家行政机关公务员被判处刑罚的，给予开除处分

D国务院的法定会议形式分为国务院常务会议、国务院全体会议、国务院办公会议