“拆迁换房也是对我们居住条件的改善，只要政府一碗水端平，大家就没意见了，我们小局服从大局。”近日，家住镇江市京口区李家湾村的左先生高兴地在京口路市场化运作地块拆迁协议书上签字。小局必须服从大局是因为（）