正确答案
(一)教育行政组织机构改革的原则:精简、统一和效能。
(二)具体阐述:
(1)精简政内容包括:
①精简机构的数量和规模;
②精简行政机构领导者的职数和工作人员的数量;
③精简行政程序和办事环节。
(2)统一是指建立上下贯通,运转协调的行政机构体系。统一的要求有三方面:
①统一指挥,即每一个教育行政组织机构都有一个明确的上级,并服从这个上级的指挥,整个教育行政组织机构系统,都要服从最高教育行政组织机构的指挥,统一指挥要求上下级之间的联系不能中断,并做到令行禁止。否则,统一指挥无法实现;其次,每一个下级只接受一个上级的指导,不接受多头领导,更不接受越级领导;
②建立分工协作、功能完善的组织机构体系;
③责与权相统一,即一个组织机构承担多大责任,就应拥有多大权力,有权无责,就是特权,就会导致权力缺乏约束,滥用权力。
(3)效能既是教育行政组织机构改革的基本原则,也是教育行政组织机构改革的终极目标,效能是指教育行政组织机构的任向改革都要立足于当前,着眼于长远,不能以牺牲效率为评价,同时也不能反之因为财政上某些因素的需要,或为迎合某些舆论的要求,而盲目追求效率。