某市娱乐城因善于经营所以获利不菲，因此，该娱乐城老板决定扩大业务。后该娱乐城承租了该市甲公司已建成的一座地处繁华地段的厂房，并计划将其改建成一座集饮食、娱乐休闲为一体的娱乐城。该市环保部门得知情况后，要求该娱乐城尽快办理环境影响评价审批手续。但该娱乐城建设项目的负责人认为他们承租的厂房属于甲公司，甲公司在建设厂房时已经进行了环境影响评价手续，己方不过是租用，就算是要进行环评手续，也该是甲公司去办理。因此拒不办理相关手续。（环评法中也有依据）
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某市娱乐城因善于经营所以获利不菲，因此，该娱乐城老板决定扩大业务。后该娱乐城承租了该市甲公司已建成的一座地处繁华地段的厂房，并计划将其改建成一座集饮食、娱乐休闲为一体的娱乐城。该市环保部门得知情况后，要求该娱乐城尽快办理环境影响评价审批手续。但该娱乐城建设项目的负责人认为他们承租的厂房属于甲公司，甲公司在建设厂房时已经进行了环境影响评价手续，己方不过是租用，就算是要进行环评手续，也该是甲公司去办理。因此拒不办理相关手续。（环评法中也有依据）
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原告广东省肇庆化工厂（以下简称化工厂）坐落在肇庆市端州区西郊龟顶山脚。2002年6月29日，肇庆市环境保护监测站（下称监测站）对该厂界噪声进行监测，经测定，该化工厂的厂界噪声，昼间为75分贝，夜间为72分贝，并于2002年8月17日发出检验报告。肇庆市环保局（下称环保局）根据此监测结果，依照相关规定，向化工厂发出了《关于限期办理噪声超标准排污费手续的通知》，要求该化工厂办理有关噪声超标准排污费的手续，若对监测结果有意见，可以书面形式提出重测。此后，化工厂以对原监测结果有异议，于2005年2月25日书面向该环保局提出重测要求。同年4月15日监测站经化工厂同意，再次对该厂厂界噪声进行监测，监测地点及采用仪器都与第一次监测的相同，符合监测条件。结果是化工厂的厂界噪声日间为75分贝，超过工业区标准10分贝，夜间为72分贝，超过工业区标准17分贝，并于5月11日发出检验报告。环保局根据这一结果，以肇环字[2005]17号文向化工厂发出《关于限期缴纳超标准排污费的通知》，要求其在2005年5月30日前缴交10个月（即2004年7月至2005年4月）的超标准噪声排污费人民币24000元。化工厂接到通知后，于2005年5月28曰缴交了人民币12000元，余下的12000元未缴。环保局多次向其催交未果，遂于2005年6月30日对其作出肇环罚书字[2005]第1号《环境保护行政处罚决定书》：（1）须在2005年7月8日前如数交清所欠噪声超标准排污费人民币12000元，滞纳金人民币360元，并处以罚款人民币3000元；（2）如在期限内尚未缴清上述款项，除继续累计滞纳金外，依法给予警告，并将其违法行为通报。该化工厂不服该处罚规定，以环保局为被告，于2005年7月15日向肇庆市中级人民法院提起诉讼。
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原告广东省肇庆化工厂（以下简称化工厂）坐落在肇庆市端州区西郊龟顶山脚。2002年6月29日，肇庆市环境保护监测站（下称监测站）对该厂界噪声进行监测，经测定，该化工厂的厂界噪声，昼间为75分贝，夜间为72分贝，并于2002年8月17日发出检验报告。肇庆市环保局（下称环保局）根据此监测结果，依照相关规定，向化工厂发出了《关于限期办理噪声超标准排污费手续的通知》，要求该化工厂办理有关噪声超标准排污费的手续，若对监测结果有意见，可以书面形式提出重测。此后，化工厂以对原监测结果有异议，于2005年2月25日书面向该环保局提出重测要求。同年4月15日监测站经化工厂同意，再次对该厂厂界噪声进行监测，监测地点及采用仪器都与第一次监测的相同，符合监测条件。结果是化工厂的厂界噪声日间为75分贝，超过工业区标准10分贝，夜间为72分贝，超过工业区标准17分贝，并于5月11日发出检验报告。环保局根据这一结果，以肇环字[2005]17号文向化工厂发出《关于限期缴纳超标准排污费的通知》，要求其在2005年5月30日前缴交10个月（即2004年7月至2005年4月）的超标准噪声排污费人民币24000元。化工厂接到通知后，于2005年5月28曰缴交了人民币12000元，余下的12000元未缴。环保局多次向其催交未果，遂于2005年6月30日对其作出肇环罚书字[2005]第1号《环境保护行政处罚决定书》：（1）须在2005年7月8日前如数交清所欠噪声超标准排污费人民币12000元，滞纳金人民币360元，并处以罚款人民币3000元；（2）如在期限内尚未缴清上述款项，除继续累计滞纳金外，依法给予警告，并将其违法行为通报。该化工厂不服该处罚规定，以环保局为被告，于2005年7月15日向肇庆市中级人民法院提起诉讼。
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