可持续发展战略就是指为了实现经济、社会、环境协调发展而制定的具有长远意义的行动方案。从这个意义上来说，可持续发展战略内在的包含着以下三层意思

①可持续发展战略是一个着眼于未来的战略；②可持续发展战略是一个整体战略；③可持续发展战略是以人为中心的战略。可持续发展理论是一种崭新的发展观，这是因为：（1）它所关注的是人类社会的长久的、连续性的存在和发展。（2）可持续发展理论突破了纯粹经济发展的狭隘界限，具有丰富和全新的内涵，指的是经济、社会和环境的协调发展。它内在的包含着三个基本内容：即经济的可持续发展、生态或环境的可持续发展以及社会的可持续发展。所谓经济的可持续发展，是指在合理的利用自然资源的前提下，改变传统的生产方式和管理方式，实现“提高效益、节约能源”的经济增长方式，以此提高人们的物质生活水平，增强社会发展的物质基础。生态的可持续发展，是指正确的认识自然关系以及自然界的承受能力，对经济发展作出必要的限制，以维护自然体系或生态系统的正常的和良性的循环，使人类的发展与生态系统的循环过程相协调。社会的持续发展，是指在社会公平的原则下，使不同地区、不同民族、不同国家的人们在不同代际之间能不断的提高生活质量、健康水平以及实现人的全面发展等。在可持续发展的理论体系中，环境的可持续是条件，经济的可持续是基础，社会的可持续是目的。其基本观点是：以人类的长远的、持续性存在和发展为中心，实现“生态－经济－社会”三维复合系统的协调发展。

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