正确答案
全面推进城市社区建设，务必紧紧抓住社区体制创新这个关键环节，以开拓进取、改革创新的精神，构建新的社区管理体制。1、科学合理划分社区。各地要按照中办发（2000）23号文件的要求，明确社区定位。要以地域性为特征，以认同感为纽带，按照便于管理服务，便于社区资源合理配臵，便于居民自治的原则，并考虑适度的人口规模，对原街道、居委会所辖地域范围进行适当调整，以调整后的自治性地域作为社区地域，并冠名社区。
2、建立健全社区组织。社区范围确定之后，要建立健全社区党的组织和社区自治组织。社区党组织是社区组织和社区工作的领导核心，十分重要，要按照中央组织部的统一部署和要求，切实建设好社区党组织。社区居委会作为群众性自治组织，负责社区日常事务的管理，其成员应向社会公开选聘，经民主选举产生。社区自治组织要加强自身建设，积极推动四个民主，真正实现自我管理、自我教育、自我服务和自我监督。在社区体制改革中，不少地方成立了社区协商议事委员会，成员由社区内的人大代表、政协委员、知名人士、居民代表、成员单位代表组成，讨论社区问题，协商社区事务，监督社区管理。这是一种积极而有益的探索。
3、培育和发展服务性的社区民间组织。培育、发展民间服务组织是组织广大社区居民参与社区建设的有效途径。要积极发展各种社区志愿者组织和社区服务组织，引导和支持他们开展多种健康有益的活动，搞好各项服务工作和精神文明建设。