多选题
A债权人对项目发起人没有追索权或只有有限追索权
B投资决策由项目发起人(企业或政府)做出
C项目只能以自身的盈利来偿还债务
D项目公司承担投资风险，并承担投资决策责任
E项目法人负责筹资
正确答案
答案解析
本题考查项目融资的特点。项目融资的特点包括：投资决策由项目发起人做出;项目公司承担投资风险，但因决策在先，法人在后，所以无法承担决策责任，只能承担建设责任;项目法人不负责筹资;一般情况下，债权人对项目发起人没有追索权或只有有限追索权，项目只能以自身的盈利能力来偿还债务，并以自身的资产来做担保。因此答案是ABC。