建设工程招标人的下列行为中，违法的有（）。

A将建筑工程的勘察、设计、施工和设备采购分别发包给了4个总承包单位

B要求投标人结成联合体投标

C在招标文件中规定有最低投标限价

D在评标委员会推荐的中标候选人之外确定了中标人

E因评标排名第一的中标候选人放弃中标而宣布重新招标