阅读下列材料 材料：在当前，国家大力倡导建设“两型”社会，发展绿色节能环保产业的情况下，一些地方比项目、扩产能的意图比较强烈。因此，一些高耗能、高污染的行业生产和出口以及投资增长都比较迅速，这势必导致能源消耗快速增长。与此同时，一些地方对节能减排工作仍然存在认识不到位、责任不明确、措施不配套、政策不完善、投入不落实、协调不得力等问题。可以说，我国节能减排的形势非常严峻。 在节能问题上，不同部门有着不同的职责。结合材料，依照要求，运用《政治生活》知识，填写下表。

本题表面上是一个填写图表的题目，实际是措施类和原因类题目的组合题目，行为主体全国人大、国务院、人民政协，此类行为主体的做法，无非就是这些主体的职能和权力；此类行为主体做法的依据，无非就是这些主体的性质，具体还要结合材料问题节能做法，准确对应相应做法及相应依据，全国人大，即是最高国家权力机关，拥有最高立法权和最高监督权；国务院在节能问题上的做法，坚持对人民负责和依法行政的原则，依法履行好政府职能，依据即国务院是我国的中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是人民意旨的执行者和利益的捍卫者；人民政协在节能问题上的做法，履行政治协商、民主监督、参政议政职能，依据即人民政协是我国的爱国统一战线组织，是发扬社会主义民主的重要形式。
考点：本题考查全国人大的职责、性质、政府的原则、依法行政、性质、政协的职能、性质