安全生产管理的（）要求充分考虑系统外部环境和内部情况的不确定性，和发展变化的各种可能性及其概率分布，在制定目标、计划、策略等方面，相应地留有余地，以增强组织系统的可靠性和管理未来态势的应变能力。