试述准备金制度的作用机制和政策效果。

（1）存款准备金制度对信贷和货币供应量的控制是通过调整法定存款准备金而实现的：
a、调整法定存款准备金率会改变货币乘数，进而改变货币供应量；（调高法定存款准备金率，货币乘数变小，货币供应量减少）
b、改变法定存款准备金率影响到利率，从而影响支出（调高法定存款准备金率，利率会上升，投资和支出会减少，从而达到紧缩目的）；
c、具有直接的宣示效果。（提高法定存款准备金率是紧缩性货币政策的信号，银行和公众会根据这一预期主动调节对信用的需求，反之亦然）
（2）优点：
a、作用速度快而有力；
b、作用呈中性；
c、特定条件下可以起到其他货币政策工具无法替代的作用；
d、可以为其他货币政策工具的顺利运行创造有利条件。
（3）不足之处：
a、作用效果过于猛烈；
b、易于受到商业银行和金融机构的反对；
c、受到中央银行维持银行体系目的的制约——降低法定存款准备金率容易，提高法定存款准备金率难。

略