“中国一城一邑，一岁一市之中，有怀一端之事思告白于人而无由遍诉者，常贴墙阴屋角间罗，而致之不可枚举。然多旋贴旋扯，往往十无一二经人之眼者，„„盖有新闻纸出，而民之情不至拥于上闻