在把政党由法外引进法内来的问题上，古德诺竭力主张要明确政党在政府体制中的地位，把它置于（）的管理之下，从而使它摆脱受少数人控制和操纵的局面。

在把政党由法外引进法内来的问题上，古德诺极力主张要明确政党在政府体制中的地位，把它置于（）、（）的管理之下，从而使它摆脱受少数人控制和操纵的局面。

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在古德诺看来，美国的传统是把政党看成私人之间的事情。

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在古德诺看来，更经常地借助于（）的方法，将会给减少政党目前必须从事的工作带来有利的影响，从而使政党对人民更加负责。

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在古德诺看来，更经常地借助于（）的方法，将会给减少政党目前必须从事的工作带来有利的影响，从而使政党对人民更加负责。

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古德诺在政治—行政二分法问题上的重要贡献就在于他率先提出了政治—行政二分法。

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古德诺由于受到时代的影响，没有把自己的主要注意力集中在行政管理部门的具体事务上。

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古德诺把注意点放在影响行政变革的政府制度上，而没有真正深入到行政管理内部的那些技术性细节上，主要是由他（）造成的。

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古德诺把注意点放在影响行政变革的政府制度上，而没有真正深入到行政管理内部的那些技术性细节上，主要是由他（）造成的。

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古德诺认为，（）是国家意志的执行。

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