正确答案
教育立法的意义所在：
首先，从宏观的角度讲，教育立法能够保证国家的教育目标和政策得到有效贯彻。任何国家在某一时期都有他特定的教育目标和教育政策。为了更好地实施这些目标和政策，就需要将其尽可能地转化为法律的形式加以落实。教育立法的作用就在于此；教育立法还可以规范教育领域中人的行为，通过教育立法建立起一个健全规范的教育秩序；教育立法还能为教育事业的管理和发展提供保障机制；教育立法能够调节教育机构与外部机构和组织的相互关系。
其次，单从教育行政的角度讲，教育立法是现代教育行政的根本依据。从世界的范围来看，依法行政是现代国家行政活动的趋势和根本要求。现在国家权力的运用与传统国家相比，一个非常重要的特征就是从“人治”向“法治”的过渡。表现在教育领域中，可以说，依法治教是现代国家管理事业的基本趋势，现代教育行政管理就是一种法律管理。
此外，教育立法还是现代教育行政的重要手段。在现代社会中，国家对于教育的干预有许多手段，例如经济、行政、政策手段等。然而，在这诸多手段中，法律手段是最重要，也是最有效的一种。这是因为，与其他手段相比，教育法律“具有社会化、规范化、稳定性、普遍性的特点”，通过具有高度稳定性和普遍约束力的教育立法，现代国家才可能实现对于本国规模庞大、结构复杂的教育事业的有效调控。另外，教育立法还是现代教育行政的重要内容。教育行政机关可以通过大量的行政立法，充分发挥行政职能，开展积极主动的管理活动，提高行政管理的效率。