应急公共政策管理步骤不包括（）。

A冷静面对危机状态，让公众知道实际情况

B发布紧急处理意见，主要领导坐镇后方指挥

C调集一切力量救援，优先保障生命安全

D果断隔离防止危机蔓延，迅速恢复正常秩序