清朝在省级机构的设置上，除了京师所在称顺天府，临近京师的河北地区称直隶，其它地区皆设（）。

清朝设置管理宦官的机构是：（）。

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清朝入关后，设置管理宦官的机构（），设总管、副总管等职。

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唐朝京师附近所在州称（）。

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东汉时，有一种既是监察除三公以外的中央官员的监察官，又是京师所在州的地方长官的特殊的官职。它是（）。

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清朝在边疆地区，设立了特殊的地方机构。其中，在东北地区设有（）。

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明朝在省级地方负责司法的行政机构是（）。

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清朝中央军事机构为军机处和（）。其中军事大权掌握在军机处手中。

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清朝中央军事机构为（）。前者负责稽查军队员额，考核将官任职情况并作一些不重要的人事任命，军事大权掌握在后者手中。

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简述清朝的中央行政管理机构存在的主要问题。

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