题干本题共包含 2 个小题

近期网上和一些报刊都报道了我国超生现象。如:《超生现象挑战我国16亿人口上线····》一文中指出我国“超生人口”的比例,某些省在12.5%至18.5%间,有的省达到20%~30%。同时出现一种倾向:富人子多。对一些强化经济调节手段,提出提升二胎“社会抚养费”的征收标准——对制药交媾了“社会抚养费”,就可生二胎,引起争论。

简答题1

你如何看待以上这些情况?请根据上述案例结合政策规划的原则,谈谈你的想法和建议。

正确答案

制定公共政策需要遵循一些基本原则。比如:公正原则。也就是要兼顾政策相对主体的利益,不能以偏私去牺牲一部分人的利益而成全另一部分人的利益,只有坚持公正的原则,政策规划才能被普遍认同。对“富人多子”使用经济调节手段,提高二胎“社会抚养费”征收标准,显然是对穷人是不公正的。再比如:系统原则。中国幅员辽阔,地区差异大,城乡差别明显,政策规划如果采取短期行为,急功近利,则忽视了事物之间的纵向系统性;如果仅仅注意局部而不顾全局,则忽视了事物之间的横向系统性,从而影响政策规划的科学性,引起争论就不可避免。

答案解析

简答题2

你如何看待以上这些情况?请依据公共政策规划的原则或公共政策评估的标准,分析此案例,说明你对“缴够了社会抚养费”,就可生二胎,”这一问题的想法和认识。

正确答案

(1)说明政策规划的原则主要有:公正原则、受益原则、系统原则、权变原则和优化原则。
(2)政府规划要坚持公正的原则,由于政策规划过程中难免会存在利益博弈的现象,利用经济手段进行调节“超生”现象应坚持公正原则,遵循制度程序,最大限度的考虑各方利益,做到公正全面的解决问题。
(3)公共政策评估的标准是:事实标准和价值标准。事实标准指这一政策的实际效果,是否达到了预期的结果。价值标准是指着一政策在价值评定上是否公正、符合社会大多数人的利益。
(4)在对生二胎的问题上,政府部门需考虑实际情况,坚持政策规划的原则,做到赏罚分明,这样才有利于政策规划的建设。

答案解析

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  • 据报道,10年前,某市按照“小政府、大社会”的模式,组建起一个精干高效的政府机构,政府仅设有政府办、经济局等14个单位(经济局对应上级34个单位和兄弟县市的22个单位);党委仅设党务工作部和市委办。这种改革,使得某市成为当时全国地方机构改革的5种模式之一。如今,10年过去了,当年的这个“小政府典范”却重新走上了机构膨胀的老路。10年中,该市精简的人员、机构逐渐反弹,机构由14个增至25个,党政工作人员由600人增至1300多人,再次出现“官”多“兵”少的现象,仅市委常委就达15人,正副市长9人。

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