背景资料
某施工单位承建一项山区铁路工程，包括路基和隧道工程。路基工程主要为高路堑工程;隧道为控制工程，全长6615米，地质复杂，断层交错，石质破碎，Ⅳ、Ⅴ级软弱围岩占全隧道长度的90%以上，最小埋深仅8米，而且富水，还有偏压、顺层和许多超浅埋地段。

1.针对此隧道工程的质量措施：
质量措施的制定应根据合同要求、铁路工程的质量标准和企业质量管理体系文件，结合本项目隧道工程的特点编制质量措施。本隧道工程地质情况复杂多变，应控制好以下的关键工序：地质预报、光面爆破、隧道支护、围岩加固和隧道衬砌。
针对此隧道工程的安全控制措施：
根据本隧道工程的特点，应制定保证安全的现场管理措施和保证安全的技术措施。
保证安全的现场管理措施：包括现场区域内的交通安全、爆破作业、机械作业、用电作业、劳动保护、安全警示措施等。
保证安全的技术措施：应制定爆破安全技术措施、隧道支护安全技术措施、喷锚网安全技术措施、防瓦斯安全技术措施、用电管理安全技术措施、超前地质预报安全技术措施、防岩爆安全技术措施和通风、降尘安全技术措施等。
2.防止水土流失的工程措施：应有路基的防护工程、路基取土场和隧道弃碴场的永久挡护工程、破土工程的防护和排水系统的防护。
3.安全目标：实现五个无：无责任死亡和多人伤亡事故;无行车险性及以上事故;无火灾和爆炸事故;无重大机械设备事故;无重大交通事故

略