正确答案
1、城市居民最低生活保障制度的建立与发展
1999年9月，国务院颁布了《城市居民最低生活保障条例》，并立即于10月1日正式实施。《条例》使城市居民最低生活保障制度成为中华人民共和国的一项正式的法规制度。
2、城市居民最低生活保障制度的基本内容
第一，保障范围。凡持有非农业户口的城市居民，其家庭成员人均低于当地低保标准的均可申请享受城市居民最低生活保障救济。
第二，保障标准。由各地按照当地维持城市居民基本生活所需的衣、食、住费用，并适当考虑水电燃煤（燃气）费用以及未成年人的义务教育费用确定。
第三，保障资金。