湖南出现全国首例申请国土部门公开罚款信息案例
2009年5月21日,湖南省洞口县杨林乡破刀村肖衡山等10名村民率全国之先,依照政府信息公开条例的规定,联名向洞口县国土资源局提出申请,要求依法公开近两年来该局对破刀村违法建房户的罚款情况,以及各新建房户的用地审批情况等信息。湖南省洞口县国土资源局日前表示,该局将在近期按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的相关规定,向村民公开该村相关罚款和批地信息。
行政机关罚款的具体数目是否属于可以公开的“政府信息”成为激烈争论的焦点。有两派不同的观点。一派认为:行政执法部门的罚款数目属于行政机关的内部信息,罚款数目公开有可能给执法机关带来负面影响,不宜对外公开。另一派认为:罚款数目属于典型的政府信息,虽然行政罚款的收支情况不属于政府主动公开的信息,但属于依申请公开的政府信息。村民完全有权依据政府信息公开条例第十三条的规定,要求国土部门公开行政罚款的相关信息。