正确答案
治理是指为了实现和增进公共利益，政府部门和非政府部门等诸多公共行政主体彼此合作，在相互依存的环境中分享公共权力，共同管理公共事务的过程。而统治则主要是指传统的以阶级斗争为特征的管理。二者都要通过公共权力维持社会秩序、处理公共事务，主要区别在：A管理的主体不同。统治是政府垄断公共管理，治理则是政府、企业、社会团体和个人等公共行动者共同处理公共事务的活动。B管理的客体不同。治理客体更大，还要解决涉及人群少数的集体事务。C.管理机制不同。统治依靠政府权威控制，治理则依靠网络互动与信任。D.管理的手段不同。统治手段是强制性方式，如行政手段和法律手段，而治理则是开发出新管理工具，如合同外包等。E.管理的重点不同。统治以满足统治阶级整体利益为出发点，强调国家作用；治理以满足公民需求为出发点，强调国家与社会、政府与市场、私域与公域的合作。