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背景资料
铁路工程专业承包企业A为参加铁路一繁忙干线增建二线工程项目投标，与铁路工程施工总承包企业B达成内部协议。协议中约定：A企业以B企业名义参加该项目投标，若中标，A企业按中标合同额的5%向B企业交纳工程管理费，全部工程由A企业组织施工。投标过程中，A企业为确保中标，又分别与投标人C、D、E企业进行协商，并协调了投标报价和降价幅度，最终以2.3亿元标价中标。为履行承诺，A企业按约定向B企业交纳了工程管理费，并将部分工程按每家5000万元对应的工程量划分给C、D、E企业。施工中，C企业施工机械侵入营业线，延误客运列车行车2个多小时，造成较大经济损失和不良社会影响。

简答题第1题

问题 1.按照《中华人民共和国招标投标法》和资质管理的规定，指出A、B企业哪些行为是违法违规行为?对B企业违法违规的行为在经济上如何处罚? 2.根据《中华人民共争国建筑法》，B企业允许A企业以其名义承揽工程和A企业将部分工程划分给C、D、E企业的违法做法属什么行为? 3.按照《铁路行车事故处理规则》，C企业造成客运列车延误行车属于哪类事故?事故责任由谁承担?按照安全与投标挂钩的规定，如何处罚? 4.按照《中华人民共和国合同法》，A企业以B企业名义与建设单位签订的工程承包合同属何种效力的合同?说明理由。

正确答案

1.(共6分)
(1)A企业：超越本单位资质等级承揽工程;投标时进行围标、串标(2分)。B企业：出借企业资质;违规收取管理费(2分)。经济处罚：没收B企业非法所得(1分)。出借资质处以合同额2%～4%的罚款(1分)。
2.(共4分)
B企业的行为属转包工程(2分);A企业的行为属违法分包工程(2分)。
3.(共6分)
属行车大事故(2分);其事故责任由B企业承担(2分);A、C企业承担连带责任(1分);停止B企业半年投标权(1分)。
4.(共4分)
该合同效力为可撤销的合同(2分);因为它是以隐瞒、欺诈手段致使建设单位与其签订的合同(2分)。

答案解析

略

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背景资料某施工企业承包了一段既有线铁路改造工程，内容有桥涵、路基和轨道等。工程开工后，该施工企业未经业主同意便把某桥涵顶进工程的施工任务分包给一家具有专业承包资质的公司施工。顶进施工过程中，造成运营线路发生行车安全大事故，并造成一次死亡2人的事故。
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背景： A单位有一项大型铁路工程施工任务，建设资金还在筹备之中，经有关领导人讨论决定通过公开招标的形式把此项工程承包出去。参加竞标的B单位是一家刚刚成立的小型施工单位，从未进行过铁路建设工程项目。
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铁路工程实行施工总承包时，总承包企业可以将（）分包给专业承包企业。
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背景资料某承包商承建某铁路工程项目，承包工作范围包括路基、桥涵工程。路基工程包括路堤和路堑工程，控制工程为某一特大桥，其为20×32m的简支箱梁，基础形式为明挖和钻孔桩。
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铁路工程管理与实务

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